[43]公丕祥则指出:法哲学以哲学作为自己的理论基础,但不是哲学的一个部门。
2.坚持依法治军基本方略。[121]我们要坚持的中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。
改革开放初期,邓小平同志就强调:要通过改革,处理好法治和人治的关系。[83]只有坚持从历史走向未来,从延续民族文化血脉中开拓前进,我们才能做好今天的事业。我想我们一定要遵循法治的方针。[187]没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。依法制约权力,就是要通过精细的制度设计,合理分解权力,科学配置权力,不同性质的权力由不同部门、单位、个人行使,形成科学的权力结构和运行机制。
另一方面,党的领导必须依靠社会主义法治,法治有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命、改善党的执政方式、提高党的执政能力。党的十八大以来的实践证明,我国法治建设之所以能够取得一系列重大成就,根本原因就在于,始终坚持以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导,遵循了习近平法治思想。(六)推进宪法学习宣传教育。
加强区域协调发展法律制度建设。严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。(十八)加强政治和组织保障。
依法处理国家机关和社会团体、企业事业组织、公民对法规规章等书面提出的审查要求或者审查建议。加快发展律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍。
各级立法、执法、司法机关党组(党委)要加强领导、履职尽责,机关基层党组织和党员要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,保障宪法法律实施。加强信息技术领域立法,及时跟进研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等相关法律制度,抓紧补齐短板。全国人大及其常委会通过的法律和作出的决定决议,应当确保符合宪法规定、宪法精神。(二十)加强科技和信息化保障。
(二十六)深入推进依法治军从严治军。建立健全重要立法争议事项协调机制,防止立法项目久拖不决。——坚持从中国实际出发。严格执行突发事件应对有关法律法规,依法实施应急处置措施,全面提高依法应对突发事件能力和水平。
坚持法治建设为了人民、依靠人民,促进人的全面发展,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义,加强人权法治保障,非因法定事由、非经法定程序不得限制、剥夺公民、法人和其他组织的财产和权利。注重发挥政府在立法工作中的重要作用。
全面依法治国需要全社会共同参与,必须大力弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。法治兴则国兴,法治强则国强。
健全地方立法工作机制,提高立法质量,确保不与上位法相抵触,切实避免越权立法、重复立法、盲目立法。注重党内法规同国家法律的衔接和协调,努力形成国家法律和党内法规相辅相成、相互促进、相互保障的格局。(二十七)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。研究制定法治建设指标体系和考核标准。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。(十一)构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
加强国家机关监督、民主监督、群众监督和舆论监督,形成法治监督合力,发挥整体监督效能。推进行政复议体制改革,整合行政复议职责,畅通行政复议渠道,2022年前基本形成公正权威、统一高效的行政复议工作体制。
新华社北京1月10日电 近日,中共中央印发了《法治中国建设规划(2020-2025年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。加强办案团队建设,推动司法人员专业化分工、类案专业化办理。
(二十八)推进依法执政。统筹解决食品药品、生态环境、安全生产等领域法律法规存在的该硬不硬、该严不严、该重不重问题。
推进教师队伍法治教育培训。加强审判权、检察权运行监督管理,明确法院院长、庭长和检察院检察长、业务部门负责人监督管理权力和责任,健全审判人员、检察人员权责清单。健全行政执法和刑事司法衔接机制,全面推进两法衔接信息平台建设和应用。改革刑事申诉制度,对不服司法机关生效裁判和决定的申诉,逐步实行由律师代理制度。
建立健全符合职业特点的法治工作人员管理制度,完善职业保障体系。对立法条件还不成熟、需要先行先试的,依法及时作出授权决定或者改革决定。
严格按照法定权限和程序制定行政法规、规章,保证行政法规、规章质量。建设全国统一的法律、法规、规章、行政规范性文件、司法解释和党内法规信息平台。
健全立法立项、起草、论证、协调、审议机制,提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性。加强法治专门队伍教育培训。
健全立法征求意见机制,扩大公众参与的覆盖面和代表性,增强立法透明度。深化与行政区划适当分离的司法管辖制度改革。健全对最高人民法院巡回法庭、知识产权法院、金融法院、互联网法院等的法律监督机制。建立健全备案审查工作年度报告制度。
加强执法司法辅助人员队伍建设。完善民事诉讼制度体系。
各级党委要将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。各地区各部门要全面准确贯彻落实本规划精神和要求,结合实际制定实施方案,明确分工、压实责任,狠抓落实、务求实效,力戒形式主义、官僚主义。
推进执纪执法贯通、有效衔接司法。中央全面依法治国委员会做好法治中国建设的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实,实现集中领导、高效决策、统一部署。
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